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2026～2030年を対象とする中国の第15次石炭五カ年計画は、石炭をエネルギー安全保障の柱として位置づけ続ける一方、対象期間中に石炭消費をピークに達させることを約束している。ただし、目標年は定めていない。計画は石炭企業に効率向上とクリーンエネルギー・化学産業の開発を促しており、明確な段階的廃止計画というより、産業の再編計画に近いものとなっている。