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涵盖2026年至2030年的中国第十五个煤炭五年规划继续将煤炭作为能源安全的支柱,但承诺在规划期内实现煤炭消费达峰,却未确定目标年份。该规划推动煤炭企业提高效率、发展清洁能源和化工产业,因此与其说是一项明确的煤炭退出计划,不如说是对行业进行重组。