希腊议会通过了一项法律,禁止15岁以下儿童和青少年使用社交媒体平台,使其成为欧盟成员国中首个正式通过此类立法的国家。该法律计划于2027年1月1日起正式生效,其目标涵盖TikTok、Instagram、Facebook和X等主要平台,并强制运营公司实施可靠且相适应的数字机制,在允许用户访问服务之前对其年龄进行验证。
执行机制与所用技术
新立法采用了一种双重模式,结合了科技公司的义务与家长的责任,同时侧重于通过现代技术保护隐私:
- 公司义务与罚款:各大平台必须采用与年龄相适应的验证手段,不合规的公司将根据欧洲《数字服务法案》(DSA)的规定面临惩罚和经济罚款。
- 获批的政府应用程序:该立法要求家长下载诸如“Kids Wallet”或“Gov.gr”等政府应用程序,并将其与孩子的设备绑定,以便控制对受禁令限制的平台的访问。
- 年龄令牌技术(Age Tokens):政府应用程序利用该技术来确认用户的年龄段,而无需向商业公司透露敏感的个人数据或披露完整的身份信息。
决策背景与欧洲立法博弈
该立法的通过由总理基里亚科斯·米佐塔基斯领导的希腊政府主导,依靠议会多数席位并克服了少数党派的反对。希腊数字治理与人工智能部长季米特里•帕帕斯特吉乌解释说,由于儿童每日沉迷于数字世界,快速采取全国性行动是必要的,并指出在心理健康和隐私面临日益严峻的风险面前,等待颁布统一的欧洲法律并不是一个切合实际的选择。
此举是对希腊此前采取的一系列政策的延续,其中包括2024年在学校内部禁止使用手机。它还超越了欧盟委员会提出的“欧盟儿童法案”(EU Kids Act)倡议中所建议的年龄界限(该倡议针对13岁以下人群实施禁令),这使得希腊的法律在监管规则的制定上更为严格。
这一决定在实践中意味着什么?
该立法将15岁以下年龄段群体和科技公司置于一个新的执行现实面前;它是对“年龄令牌”技术在严格验证年龄、保护用户隐私以及防止过度收集数据之间实现艰难平衡的高效性的实地测试。尽管这些限制在希腊成年人中得到了广泛支持,但类似的经验——例如澳大利亚的全面禁令经验——表明,真正的难题不在于法律条文的起草,而在于平台在不干扰成年用户体验的情况下验证身份的技术准备就绪度。