부정확한 데이터나 문서를 사용하거나 데이터 소유자의 동의 없이 회선을 개통하여 신원 도용 및 사기로 이어질 수 있는 행위.
이집트, 인도, 가나, 케냐의 경험과 7개국을 대상으로 한 연구는 휴대전화 SIM 카드 사용자가 등록 정보와 일치하지 않는 문제가 단순한 고객 서비스 문제를 넘어 사기 및 디지털 신원과 관련된 규제·보안 과제가 되고 있음을 보여준다.