欧州委員会は、ChatGPT、Reddit、Robloxを欧州デジタルサービス法(DSA)における最も厳格な区分に追加した。ChatGPTは超大規模オンライン検索エンジン(VLOSE)に、RedditとRobloxは超大規模オンラインプラットフォーム(VLOP)に分類された。この決定により、3つのサービスはコンテンツ、アルゴリズム上のリスク、ユーザーの権利に関する幅広い義務の対象となる。
「超大規模」とされる基準は、欧州連合(EU)域内での月間平均ユーザー数が4,500万人を超えることであり、これはEU人口のおよそ10%に相当する。記事に記載された数値によると、2026年3月までの6か月間におけるChatGPTの検索機能の月間平均ユーザー数は約1億5,900万人で、Redditは月間5,720万人、Robloxは約4,800万人だった。
ChatGPTの分類が重要な理由
今回の決定で注目されるのは、欧州委員会がChatGPTを単なる人工知能チャットボットとして扱わなかった点だ。ChatGPTは必要に応じてウェブ検索を行い、その結果に基づいて回答を生成できるため、欧州委員会はこれをDSAの枠組みにおける検索エンジン区分に該当するハイブリッドサービスとみなした。この分類は、直接的な対話とオンライン検索を組み合わせる生成AIサービスに対し、既存のデジタルプラットフォーム規則がどのように適用されるかを示す重要な実例となる。
実際に何が変わるのか
各社は、自社サービスから生じる可能性のあるシステミックリスクを定期的に評価し、それらを軽減する措置を講じることを求められる。評価分野には、違法コンテンツの拡散、子どもの保護、ユーザーの身体的・精神的健康、基本的権利、選挙、公共の安全が含まれる。
また、独立監査を受けること、規制当局とデータを共有すること、認定研究者に一定範囲のプラットフォームデータを提供することも義務に含まれる。規則はさらに、推薦アルゴリズムについてより高い透明性を求め、ユーザーのプロファイリングに依存しない選択肢を提供することに加え、広告をより明確に表示することを義務付ける。DSAは子どもを対象としたターゲティング広告を禁止し、性的指向、宗教、民族的出自、政治的意見などのセンシティブな属性に基づくターゲティングを制限する。
期限と監督機関
各社には、新たな立場に適応するため4か月の猶予が与えられている。一方、追加義務は2027年初頭までに実施される必要がある。欧州委員会は、ChatGPTとRedditの監督において、アイルランドのデジタルサービス調整官であるCoimisiún na Meánと協力する。Robloxについては、オランダ消費者・市場庁による国内レベルの調整を受ける。
最も厳格な区分に分類されたサービスの数を、プラットフォームと検索エンジンを合わせて28に増やすことで、今回の決定はDSAの適用範囲が従来型のソーシャルネットワークに限られないことを示している。違反時の罰金は、企業の全世界年間売上高の6%に達する可能性がある。提供された情報によると、これまで同法に基づいて科された罰金の総額は約8億7,000万ユーロで、そのうち7月にAliExpressへ科された5億5,000万ユーロの罰金が含まれている。
certi.newsの見解
ここでの実質的な変化は新機能の開始ではなく、広く利用されている3つのサービスが、各社のシステムとアルゴリズムの影響に対するより大きな責任を負う監督レベルへ移行することにある。これはEU域内のChatGPT、Reddit、Robloxのユーザーに関係するだけでなく、リスク評価を文書化し、監査人や研究者と協力する必要があるコンプライアンスおよびガバナンス部門にも関係する。残された問いは、欧州委員会がChatGPTをハイブリッド検索サービスとする分類を実際にどのように適用するのか、そしてAIの回答、検索、推薦から生じるリスクを評価するためにどのような基準を用いるのかという点だ。