Новое исследование, подготовленное Aerospace Corporation, показывает, что значительное увеличение бюджета Космических сил США, предложенное на 2027 финансовый год, направлено на определённую группу задач, а не на расширение всех возможностей сил одинаковыми темпами. К основным направлениям относятся секретные программы, сопровождение движущихся целей, предупреждение о ракетном нападении и отслеживание ракет, а также системы командования и управления.
В докладе, автором которого является Robert Wilson, директор по стратегии и национальной безопасности в подразделении Center for Space Policy and Strategy Aerospace Corporation, анализируется бюджетный запрос Космических сил в размере 71,3 миллиарда долларов. Если эта сумма будет профинансирована полностью, это будет означать увеличение на 120% по сравнению с 2026 финансовым годом — крупнейший процентный рост среди всех видов Вооружённых сил США с 1952 года.
Крупный бюджет, но его финансирование не определено
Сумма в 71,3 миллиарда долларов не является полностью гарантированным базовым запросом. Предлагаемый базовый бюджет Космических сил составляет 59,2 миллиарда долларов, тогда как дополнительные 12,1 миллиарда долларов зависят от одобрения Конгрессом отдельного пакета согласительных мер. Поэтому Wilson считает, что окончательный результат может оказаться между этими двумя значениями.
Wilson заявил, что сроки утверждения окончательного бюджета и его размер по-прежнему окружены значительной неопределённостью. Однако долгосрочное планирование администрации указывает, что увеличение не обязательно является временной мерой: администрация прогнозирует бюджет Космических сил примерно в 69,6 миллиарда долларов на 2028 финансовый год, не полагаясь на новый пакет согласительных мер для сохранения большей части увеличения.
Где сосредоточено увеличение?
Согласно анализу, более трёх четвертей предлагаемого увеличения сосредоточено на засекреченных мероприятиях, программах Moving-Target Indication, предупреждении о ракетном нападении и отслеживании ракет, а также командовании и управлении. Wilson считает, что такое распределение указывает на наличие конкретного представления о том, как будет использоваться космическое пространство, вместо общего увеличения финансирования всех программ.
Программа Space-Based Air-Moving Target Indication (AMTI) возглавляет список программ в запросе на 2027 финансовый год с финансированием в размере 7,9 миллиарда долларов. Программа предназначена для обнаружения и сопровождения самолётов с орбиты с использованием космических датчиков, наземной обработки данных и защищённых коммуникаций. Wilson назвал задачу сопровождения движущихся целей относительно новым направлением для Космических сил, что делает соответствующие программы заслуживающими внимания.
Второй по величине программой сил является Space Data Network, которую Министерство обороны описывает как взаимосвязанную сеть на низкой околоземной орбите с наземной инфраструктурой, предназначенную для передачи больших объёмов военных данных с низкой задержкой. Бюджетные документы также указывают, что сеть будет поддерживать космические перехватчики, предназначенные для противодействия межконтинентальным баллистическим ракетам и гиперзвуковым планирующим аппаратам.
Связь с проектом Golden Dome
Эти программы демонстрируют взаимосвязь между расширением Космических сил и проектом Golden Dome — предлагаемой многоуровневой системой противоракетной обороны, которую президент Donald Trump намерен создать. В 2026 финансовом году программы воздушного сопровождения движущихся целей и Space Data Network были запущены в рамках проекта Golden Dome.
Однако бюджетный запрос на 2027 год вывел обе программы за пределы счёта Golden Dome и классифицировал их как инициативы «космического превосходства». По-видимому, изменение связано скорее со структурой представления бюджета, чем с различием в самой задаче, поскольку возможности, обеспечиваемые этими двумя программами, по-прежнему связаны с противоракетной обороной. Их финансирование также частично будет зависеть от принятия согласительного пакета.
Отдельно администрация предложила выделить 17,1 миллиарда долларов на счёт финансирования Golden Dome через пакет согласительных мер, из которых 4,5 миллиарда долларов предназначены для космических программ. Бюджетные документы не разъясняют подробно, как эта сумма будет распределена между различными видами Вооружённых сил и ведомствами; кроме того, она не входит в предлагаемую сумму бюджета Космических сил в размере 71,3 миллиарда долларов.
Предупреждение о ракетном нападении продолжает расти
Бюджет программы Resilient Missile Warning and Missile Tracking на низкой околоземной орбите увеличивается до 3,6 миллиарда долларов — на 1,9 миллиарда долларов больше, чем в 2026 финансовом году. Параллельная группировка на средней околоземной орбите получает 1,4 миллиарда долларов, что более чем вдвое превышает выделенные ей в предыдущем году 680 миллионов долларов.
Wilson отмечает, что финансирование предупреждения о ракетном нападении и отслеживания ракет регулярно составляло менее 3 миллиардов долларов, когда шесть лет назад он начал свой ежегодный анализ бюджета. Таким образом, постоянный рост в этой области стал одной из наиболее очевидных тенденций в расходах Космических сил в последние годы.
Что это означает на практике?
Бюджетные показатели свидетельствуют о том, что предлагаемое расширение сосредоточено на обнаружении и отслеживании угроз, передаче военных данных и интеграции космических возможностей с операциями противоракетной обороны, наряду с программами, подробности которых не раскрываются в открытых документах. Это означает, что общий масштаб увеличения не обязательно отражает параллельное расширение всех задач Космических сил.
Существуют признаки широкой политической поддержки значительного увеличения бюджета сил: Комитет по ассигнованиям Палаты представителей одобрил базовый бюджет, эквивалентный примерно 94% запроса администрации. Однако дополнительная часть, связанная с пакетом согласительных мер, по-прежнему может измениться, поэтому окончательный объём и сроки финансирования пока не определены.