广泛的非政府组织、民间社会参与者以及私营企业联合呼吁欧盟委员会和成员国致力于保持《可再生能源指令》(RED)的稳定性,并避免在2030年后能源结构谈判期间重新修订这一立法框架。
为什么相关方要求法规保持稳定?
这一立场是在10月29日能源理事会召开之前提出的。签署方认为,该指令在过去四年中已经历了四次修订。尽管每次修订都旨在应对合理的政策发展,但累积效应导致了监管的不确定性,特别是自2023年以来通过的许多新条款尚未在大多数成员国中得到实施。
重新修订立法的风险
该联盟警告称,继续修改规则威胁到了实现欧洲气候和能源安全目标所需的投资确定性。主要风险包括:
- 推迟可再生能源项目的最终投资决策。
- 由于投资者将监管不确定性的风险计入成本,导致融资成本上升。
- 分散对实施和执行阶段的监管注意力,而这是在实践中取得成果的关键阶段。
欧洲真正需要的是什么?
主张稳定的人士认为,当务之急不应该是频繁的立法修订,而是严格执行现有规则。为了加速这一进程,联盟建议欧盟委员会采取实际步骤,包括:
- 通过将现行《可再生能源指令》条款与欧盟资金的有条件拨付机制挂钩,来强制其实施。
- 向成员国提供技术支持,以增强其在颁布许可证和电网规划领域的行政能力。
监管框架的稳定是确保能源基础设施投资持续流入的基石,包括电网接入规则、拍卖机制以及电力和供热采购协议框架。