Широкая коалиция неправительственных организаций, представителей гражданского общества и компаний частного сектора призвала Европейскую комиссию и государства-члены придерживаться стабильности Директивы о возобновляемых источниках энергии (RED) и воздерживаться от пересмотра этой законодательной базы в ходе переговоров по структуре энергетики на период после 2030 года.
Почему заинтересованные стороны требуют законодательной стабильности?
Эта позиция была озвучена в преддверии заседания Совета по энергетике 29 октября. По мнению подписавших документ сторон, директива подвергалась пересмотру четыре раза за последние четыре года. Несмотря на то, что каждый пересмотр был направлен на решение законных политических задач, кумулятивный эффект привел к ситуации регуляторной неопределенности, особенно учитывая, что многие новые положения, принятые с 2023 года, еще не внедрены в большинстве государств-членов.
Риски пересмотра законодательного файла
Альянс предупреждает, что постоянное изменение правил угрожает инвестиционной определенности, необходимой для достижения климатических целей Европы и обеспечения энергетической безопасности. Основные риски заключаются в следующем:
- Задержка принятия окончательных инвестиционных решений по проектам в области возобновляемых источников энергии.
- Рост стоимости финансирования в результате учета инвесторами рисков регуляторной неопределенности.
- Отвлечение внимания регулирующих органов от этапа реализации и правоприменения, который является решающим для достижения практических результатов.
Что на самом деле нужно Европе?
Вместо частых законодательных пересмотров сторонники стабильности считают, что приоритетом должно стать строгое соблюдение существующих правил. Для ускорения этого процесса альянс предлагает Европейской комиссии предпринять практические шаги, которые включают:
- Обеспечение выполнения текущих положений Директивы о возобновляемых источниках энергии путем увязки их с механизмами условного финансирования Европейского союза.
- Оказание технической поддержки государствам-членам для укрепления их потенциала в сферах выдачи разрешений и планирования электрических сетей.
Стабильность регуляторной базы служит основополагающим фактором для обеспечения притока инвестиций в энергетическую инфраструктуру, включая правила доступа к сетям, механизмы аукционов и рамки соглашений о покупке энергии и тепла.