エジプトの最高メディア規制評議会と国家電気通信規制庁は、15歳未満の子どもや青少年を有害なコンテンツ、搾取、いじめ、ハラスメント、恐喝のリスクから保護するため、ソーシャルメディアプラットフォームに新たな措置を義務付ける共同決定を発出した。規制の適用に際しては、プラットフォームにプライバシーとデジタル権利への配慮も求めている。
年齢層に応じて異なる規則
決定は対象ユーザーを2つのカテゴリーに分けている。13歳未満の子どもについて、プラットフォームは個人用の独立アカウントを作成、有効化、または利用可能にしてはならない。一方、13歳以上15歳未満のユーザーについては、セーフモード(Safe Mode)を自動的かつ義務的に有効化することを条件に、アカウントの利用を認めることができる。また、子どもがこの年齢カテゴリーに属している間、単独でセーフモードを無効化することを禁止する。
さらに決定は、プラットフォームに対し、年齢を確認し年齢制限の回避を抑止するため、効果的かつ均衡の取れた手段を講じるよう求めている。同時に、個人データ保護の原則を遵守し、確認目的で収集するデータを最小限に抑えなければならない。
既存アカウントの見直しと遵守期限
要件は新規アカウントに限られない。プラットフォームは既存アカウントを見直し、信頼性のある仕組みに基づき、15歳未満のユーザーに属すると確認または推定されるアカウントについて、状況を規定に適合させるために必要な措置を講じなければならない。制度には、誤りが生じた場合に異議申し立てや年齢訂正を行うための明確な仕組みも含める必要がある。
規制当局はプラットフォームに対し、決定の発効日から3か月を超えない期間内に要件を実施するよう求めた。また、決定の公布および通知の日から30日以内に、実施計画と工程表を提出しなければならない。この文書では、遵守に必要な技術的および運用上の措置を明示するものとする。
実際に何が変わるのか
この決定により、年齢確認と保護レベルの管理に関する責任は、家庭とユーザーだけに委ねられるのではなく、プラットフォーム自体にも移される。また、すべての年齢に一律の規則を適用する代わりに、段階的な保護モデルが採用される。これは、プラットフォームが登録手続き、アカウント管理、コンテンツ監督の仕組みを変更するとともに、年齢推定の誤りに対処する手段を整備する必要があることを意味する。
実務上最も重要な課題は、年齢確認の有効性と収集データの削減とのバランスを実現することにある。国家電気通信規制庁は、実施において子どもの保護とプライバシーおよびデジタル権利の尊重を両立させる必要があると強調し、この点を指摘した。公表された文書は、受け入れ可能な確認手段や遵守状況の測定方法について具体的な技術詳細を示しておらず、これらの側面は実施計画とその後の運用に委ねられている。
最高メディア規制評議会議長のハリド・アブデルアジズ技師は、子どもの保護は国家、家庭、社会、プラットフォームが共有する責任であると述べ、目的は子どもをテクノロジーから隔離することではなく、安全かつ責任ある形での利用を規制することだと説明した。一方、国家電気通信規制庁の最高経営責任者であるモハメド・シャンルーク技師は、決定は年齢とリスクに応じた均衡の取れた保護を採用しており、変化するデジタルリスクに対応するため、技術面および規制面での発展を継続すると述べた。