Высший совет по регулированию СМИ и Национальное агентство по регулированию телекоммуникаций Египта приняли совместное решение, вводящее для социальных платформ новые меры по защите детей и подростков младше 15 лет от рисков, связанных с вредоносным контентом, эксплуатацией, травлей, домогательствами и шантажом, при этом платформы обязаны учитывать конфиденциальность и цифровые права в процессе применения этих правил.
Разные правила в зависимости от возрастной группы
Решение разделяет целевых пользователей на две группы. В отношении детей младше 13 лет платформы не должны создавать, активировать или предоставлять им самостоятельные личные аккаунты. Пользователям в возрасте от 13 до менее чем 15 лет аккаунты могут предоставляться при условии автоматического и обязательного включения безопасного режима использования (Safe Mode), который ребёнок не может отключить самостоятельно, пока относится к этой возрастной группе.
Решение также обязывает платформы принимать эффективные и соразмерные меры для проверки возраста и противодействия обходу возрастных ограничений, соблюдая при этом принципы защиты персональных данных и минимизации объёма данных, собираемых для целей проверки.
Проверка существующих аккаунтов и срок соблюдения требований
Требования распространяются не только на новые аккаунты: платформы должны проверить существующие аккаунты и принять необходимые меры для приведения в соответствие аккаунтов, которые, согласно надёжным механизмам, подтверждённо или предположительно принадлежат пользователям младше 15 лет. Система также должна включать понятный механизм подачи жалоб и исправления возраста в случае ошибок.
Регулирующие органы предоставили платформам срок не более трёх месяцев с даты вступления решения в силу для выполнения требований. Кроме того, они должны представить план реализации и график в течение 30 дней с даты публикации решения и уведомления о нём, причём документ должен содержать описание необходимых технических и операционных процедур для соблюдения требований.
Что изменится на практике?
Решение переносит ответственность за проверку возраста и управление уровнями защиты исключительно с семьи и пользователя на сами платформы, вводя поэтапную модель защиты вместо единого правила для всех возрастов. Это означает, что платформам потребуется изменить механизмы регистрации, управления аккаунтами и контроля контента, а также предоставить механизмы для исправления ошибок в определении возраста.
Главный практический вопрос заключается в достижении баланса между эффективностью проверки возраста и минимизацией собираемых данных. На это указало Национальное агентство по регулированию телекоммуникаций, подчеркнув, что реализация должна сочетать защиту детей с уважением конфиденциальности и цифровых прав. В опубликованном тексте не указаны конкретные технические требования к допустимым средствам проверки или механизмы оценки соблюдения требований, поэтому эти аспекты остаются на усмотрение планов реализации и последующего применения.
Инженер Халед Абдель Азиз, председатель Высшего совета по регулированию СМИ, заявил, что защита детей является общей ответственностью государства, семьи, общества и платформ, пояснив, что цель заключается не в изоляции детей от технологий, а в регулировании их безопасного и ответственного использования. Со своей стороны инженер Мохаммад Шамрух, генеральный директор Национального агентства по регулированию телекоммуникаций, заявил, что решение предусматривает защиту, соразмерную возрасту и рискам, при продолжении технического и нормативного развития для учёта меняющихся цифровых рисков.