Электронные отходы уже не рассматриваются лишь как экологическая проблема, возникающая из-за утилизации старых устройств, а становятся потенциальным источником металлов и сырья, необходимых технологическим отраслям. Согласно анализу, подготовленному Центром информации и поддержки принятия решений при Совете министров, экономическая стоимость металлов, содержащихся в электронных отходах, образовавшихся во всем мире в 2022 году, достигла примерно 91 млрд долларов, тогда как в результате нынешнего обращения с этими отходами было получено лишь вторичное сырье стоимостью около 28 млрд долларов.
К этому виду отходов относятся смартфоны, компьютеры, телевизоры, бытовое и медицинское оборудование, а также другие электрические и электронные устройства, срок эксплуатации которых истек или которыми владельцы больше не хотят пользоваться. Эти устройства сочетают потенциально опасные материалы, такие как свинец и ртуть, с экономически ценными металлами, включая золото, медь, никель и некоторые редкоземельные металлы.
Большой разрыв между стоимостью и объемом извлечения
В 2022 году в мире образовалось около 62 млрд килограммов электронных отходов, в среднем 7,8 килограмма на человека. Однако значительная их часть по-прежнему обрабатывается вне официальных систем сбора и переработки, что приводит к потере извлекаемых металлов, а также создает риски, связанные со сжиганием, захоронением и небезопасной переработкой.
Стоимость железа, содержащегося в этих отходах, оценивается примерно в 24 млрд долларов, алюминия — примерно в 4 млрд долларов, меди — примерно в 2 млрд долларов, не считая драгоценных металлов и важнейшего сырья. Согласно данным Агентства по охране окружающей среды США, основанным на оценках Геологической службы США, переработка 1 млн мобильных телефонов позволяет извлечь около 35 тыс. фунтов меди, 772 фунта серебра, 75 фунтов золота и 33 фунта палладия.
Значение переработки не ограничивается снижением воздействия на окружающую среду: она стала связана с ресурсной безопасностью и цепочками поставок сырья. Европейский союз в соответствии с Законом о критически важном сырье, принятым в 2024 году, ставит цель к 2030 году покрывать 25% своих ежегодных потребностей в стратегическом сырье за счет переработки. Однако в настоящее время переработка редкоземельных элементов обеспечивает лишь около 1% мирового спроса на них из-за технических и экономических проблем.
Небольшие устройства и ограниченные показатели переработки
Небольшие устройства, такие как игрушки, микроволновые печи и пылесосы, составляют примерно треть мировых электронных отходов — около 20 млрд килограммов, однако официально перерабатывается не более 12% из них. Объем отходов от небольшого оборудования информационных и коммуникационных технологий составляет около 5 млрд килограммов, и официально документировано лишь около 22% как собранных и переработанных.
Региональные различия демонстрируют масштаб разрыва: в Европе показатель официального сбора и переработки в 2022 году составил 42,8%, тогда как в Африке — лишь 0,7%. Кроме того, 81 страна, представляющая около 42% стран мира и охватывающая примерно 72% его населения, приняла специальные политики, законы или нормативные акты в отношении электронных отходов, при этом в последние годы рост регулирующих механизмов замедлился.
Египет создает основу для местной цепочки создания стоимости
В Египте Закон № 202 от 2020 года о регулировании обращения с отходами создает основу для обращения с опасными отходами, регулирования их оборота, обработки и лицензирования, а также обязывает образующие отходы организации вести учет способов утилизации и привлеченных подрядчиков. Министерство окружающей среды также легализовало деятельность ряда предприятий неформального сектора, в результате чего инфраструктура достигла 38 лицензированных заводов по переработке электронных отходов и пяти заводов, специализирующихся на переработке кабелей.
Участвовать в государственных и частных аукционах по продаже электронных отходов могут только аккредитованные организации, а в 2024 году Глобальный экологический фонд предоставил грант в размере 9,13 млн долларов для сокращения выбросов, возникающих в результате небезопасных практик. Эти усилия также включали проверку и оценку 27 заводов с целью повышения эффективности процессов переработки.
Для сбора устройств у потребителей Египет в 2021 году запустил приложение «И-Тадвир» (E-Tadweer) в рамках партнерства между правительством, Программой развития ООН и частным сектором. Приложение призвано стимулировать передачу старых устройств в безопасные пункты сбора в обмен на экономические стимулы. Бытовые отходы составляют около 23% общего объема электронных отходов, ежегодно образующихся в Египте.
Что меняется на практике?
Предлагаемый переход предполагает иной порядок обращения с устройством после окончания его использования: сначала его собирают и отслеживают его путь, затем ремонтируют или восстанавливают, продлевая срок службы, а после этого перерабатывают и извлекают содержащиеся в нем материалы. В этой связи Египет участвовал в проекте «Переход к цепочкам создания стоимости циркулярной экономики» (SWITCH2CE), финансируемом Европейским союзом и правительством Финляндии и реализуемом Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию (UNIDO), а также запустил пилотную модель «Один круг» (One Circle) в секторе телекоммуникаций и информационных технологий.
Модель включала линию по ремонту сетевого оборудования в сотрудничестве с Nokia и центр восстановления смартфонов в сотрудничестве с Orange Egypt. К 2025 году в рамках инициативы было собрано 10 222 килограмма электронных отходов и направлено лицензированным местным компаниям по переработке, предотвращено около 235 тыс. килограммов выбросов диоксида углерода или эквивалента диоксида углерода, создано более 60 «зеленых» рабочих мест, а также восстановлено и повторно выведено на рынок более 1 300 смартфонов с официальными гарантиями.
Значение этой системы возрастает по мере расширения чистой энергетики: ожидается, что объем электронных отходов от фотоэлектрических панелей увеличится с 0,6 млрд килограммов в 2022 году до 2,4 млрд килограммов в 2030 году. Кроме того, в 2022 году объем электронных отходов и бывшего в употреблении электрического и электронного оборудования, перемещавшихся через границы, составил 5,1 млрд килограммов, из которых 3,3 млрд килограммов были перемещены из стран с высоким уровнем дохода в страны со средним и низким уровнем дохода в рамках неконтролируемых или недокументированных перемещений.
Главный вывод для Египта заключается в том, что одних заводов и нормативных правил недостаточно, чтобы превратить отходы в промышленный ресурс. Результат зависит от повышения уровня официального сбора, ограничения утечки в неформальные каналы, развития технологий извлечения важнейших металлов и интеграции процессов ремонта, восстановления и переработки с местными электронными производствами. Анализ дает ясную основу для этого направления, однако не определяет объем электронных отходов в Египте или стоимость металлов, которые могут быть извлечены внутри страны, — эти данные необходимы для более точной оценки экономической целесообразности.