India, antes de la Cumbre de Líderes de BRICS, prevista en Nueva Delhi los días 12 y 13 de septiembre de 2026, y antes de la celebración de la COP31 en Antalya, Turquía, durante noviembre, plantea un nuevo argumento para obtener financiación climática internacional. La cuestión, según la Dra. Vyoma Jha, India Clean Energy Senior Advocate, International en NRDC, no se refiere únicamente a la rapidez con que el mundo realiza la transición hacia la electricidad, sino también a quién paga los costes de esa transición, bajo qué condiciones y quién podría quedar fuera del sistema.
El artículo se basa en una perspectiva política y analítica que considera que la crisis de Asia Occidental y la alteración de los flujos de petróleo y gas a través del estrecho de Ormuz han puesto de manifiesto la vulnerabilidad de los países que dependen de las importaciones de energía. Jha afirma que, como consecuencia, los países del Sur Global afrontan un aumento de los precios del combustible y los alimentos, así como un deterioro de las oportunidades de crecimiento, lo que convierte la transición hacia fuentes de energía locales y limpias en una cuestión de seguridad energética, y no únicamente en un asunto climático.
India financia localmente la mayor parte de sus necesidades
Según las cifras incluidas en el artículo, las fuentes de energía no fósiles superaron el 54% de la capacidad eléctrica instalada en India, mientras que las fuentes de energía renovable cubrieron más de la mitad de la demanda de electricidad durante el mes anterior a la publicación del material. Jha cita datos más recientes del Economic Survey para señalar que el 83% de la financiación de la mitigación de los efectos del cambio climático y el 98% de la financiación de la adaptación en India proceden de fuentes nacionales.
Este porcentaje constituye la base del argumento de India ante los países desarrollados y las instituciones internacionales: Nueva Delhi no pide que la financiación externa sustituya al gasto nacional, sino que considera que la financiación internacional y el acceso a las tecnologías deben ayudar a los países en desarrollo a ejecutar sus planes climáticos, especialmente cuando sus necesidades son grandes y su capacidad para endeudarse o atraer capital privado es limitada.
Una brecha de hasta 100.000 millones de dólares anuales
El artículo se basa en un informe de NITI Aayog sobre los escenarios de una “India desarrollada” y de cero emisiones netas, así como en la contribución determinada a nivel nacional más reciente presentada por India ante la UNFCCC. El informe estima que las necesidades acumuladas de financiación de India hasta el horizonte de neutralidad climática en 2070 ascienden a aproximadamente 6,5 billones de dólares.
Al centrarse en el periodo hasta 2050, las necesidades totales ascienden a 8,05 billones de dólares, frente a 5,56 billones de dólares de financiación disponible, según las cifras mencionadas. El artículo convierte esta diferencia en una necesidad anual de aproximadamente 100.000 millones de dólares durante las próximas dos décadas. Señala que la cifra equivale al compromiso asumido por los países desarrollados de proporcionar 100.000 millones de dólares anuales a los países en desarrollo para 2020, aunque no lo cumplieron en la fecha prevista.
Según la fuente, el informe de NITI Aayog no determina la división exacta entre financiación pública y privada dentro de la brecha internacional. Sin embargo, el artículo plantea un escenario basado en bancos multilaterales de desarrollo, canales bilaterales y fondos climáticos para cubrir una parte importante de la necesidad, movilizando al mismo tiempo inversiones privadas mediante financiación combinada e instrumentos de reducción de riesgos.
La adaptación climática es el eslabón más débil
El problema no se limita a la financiación de la reducción de emisiones. La financiación mundial para la adaptación alcanzó los 64.000 millones de dólares en 2024, frente a aproximadamente 1,9 billones de dólares destinados a la financiación de la mitigación, según el artículo. Además, el Adaptation Fund no logró alcanzar el objetivo de recaudar 300 millones de dólares anuales durante los últimos tres años.
Jha considera que la situación de India, que financia localmente el 98% de sus necesidades de adaptación, pone de manifiesto una deficiencia más amplia del sistema internacional, ya que la exposición a los riesgos climáticos no se tiene suficientemente en cuenta al dirigir el capital. Afirma que el desafío no consiste únicamente en declarar la importancia de la adaptación, sino en crear instrumentos, normas y canales institucionales que permitan financiar a gran escala las inversiones locales basadas en la naturaleza y las comunidades.
¿Qué significa esto en la práctica?
El artículo presenta la próxima cumbre de BRICS como un espacio importante para configurar la posición del Sur Global sobre la financiación de la resiliencia y la transición energética. Según la fuente, los países de BRICS acordaron a principios de septiembre profundizar la cooperación en materia de adaptación, pidieron un aumento del apoyo financiero internacional y adoptaron cuatro documentos finales, entre ellos unos principios para una adaptación centrada en las personas y las comunidades y basada en los conocimientos tradicionales.
El artículo también vincula el proceso de BRICS con las negociaciones de la COP31 en Antalya. El objetivo planteado por la presidencia de la COP31 de elevar la proporción de electricidad en la demanda mundial final de energía al 35% para 2035, frente a algo más del 20% actual, requiere una financiación aplicable, no solo objetivos políticos. Del mismo modo, un mayor énfasis en la resiliencia dentro de BRICS no producirá efectos prácticos sin instrumentos capaces de atraer capital privado.
Jha concluye que la petición de India no consiste en una simple redistribución de los fondos existentes, sino en un llamamiento a ampliar la base de financiación mediante fuentes innovadoras de ingresos, nuevos contribuyentes y flujos entre países del Sur Global. Dentro del nuevo objetivo internacional de 1,3 billones de dólares para la financiación climática, la necesidad anual estimada de India, de 100.000 millones de dólares, representa aproximadamente el 7% del total.
Sin embargo, esta visión deja abiertas preguntas sobre la capacidad de las instituciones públicas y privadas para proporcionar financiación en condiciones adecuadas y sobre cómo dirigir los fondos hacia proyectos locales de adaptación. No se trata de detalles secundarios, ya que el éxito del modelo propuesto para India podría determinar si la financiación climática es capaz de servir a otras economías en desarrollo más expuestas a los riesgos.