地理距离已不再为美国提供其在历史大部分时期享有的保护。洲际弹道导弹、远程无人机和高超音速武器能够突破那些曾使抵达美国领土极其困难的自然屏障。根据美国国防情报局的资料，朝鲜已经开发出能够抵达美国本土的洲际弹道导弹，而中国和俄罗斯合计拥有约900枚此类导弹。
在此背景下，唐纳德·特朗普总统于2025年发布行政命令，要求开发一套受以色列“铁穹”启发的综合导弹防御系统，并将其命名为Golden Dome for America。该系统预计将使用卫星和先进传感器，探测、威慑并摧毁飞向美国的弹道导弹和高超音速导弹。
但最大的挑战可能并不是发明所需技术，而是提供必要的工业能力，以便在短时间内大规模建造和运行该系统。
一体化系统，而非单一武器
Golden Dome并不是单一解决方案，而是一个包含多层结构的“系统之系统”。这些层级包括能够在导弹发射瞬间跟踪导弹并识别目标的航天平台星座，部署于太空、海上和陆地的拦截导弹，以及高功率激光等定向能系统，用于在导弹助推阶段进行拦截；此外，还包括整合人工智能，以加快传感器与交战手段之间的连接。
Golden Dome for America负责人迈克·古伊特莱因将军在4月的一场活动中表示，该项目是对新时代威胁的关键回应，旨在建设一个多层、综合且自动化的防护盾。然而，实现这一愿景需要大量设备、材料和零部件，而不仅仅是一个成功的技术原型。
美国工业基础缺少什么？
Voyager Technologies太空、防务与国家安全部门负责人马特·马加纳表示，美国实际上已经知道如何制造该系统所需的大多数要素。然而，由于数十年的行业整合和生产外迁，美国制造能力有所下降，削弱了其按照所需规模、速度和成本进行制造的能力。
缺口体现在固体火箭发动机、电子元件以及推进剂所用化学品等关键产品上。马加纳认为，核心问题并不是缺乏创新，而是缺少能够在需要时以所需数量制造重要设备的基础设施。
这一问题在航天领域的重要性日益增加，因为Golden Dome的设计在很大程度上依赖轨道资产。这一愿景包括由人工智能支持的自主卫星，能够进行精确机动、低特征观测，并在轨道上安全处理数据。
从大型卫星转向大规模星座
文章提出的观点表明，航天能力的建设方式正在转变：任务不再依赖数量有限的大型卫星，而是转向部署数量更多的小型卫星。这种方式可以将功能分配给更多资产，但同时也要求提高产量，并投资建设能够随着任务扩展而扩大的设施和供应链。
因此，降低航天解决方案的成本成为运行要求的一部分，而不再是独立的商业目标。大型星座需要重复生产、可获得的零部件，以及不会因需求增加而中断的供应链。
“新主承包商”伙伴关系
该观点提出了一系列支持具有韧性和自主性的国防供应链的措施，包括长期合同、多年度资金安排，以及可预测的采购周期。这些机制能够让供应商更有信心投资新设施、发展劳动力并实现生产自动化。
然而，马加纳认为，重建工业基础不能仅由政府单独完成。所需的是一个合作体系，将传统大型国防企业、商业航天公司、技术初创企业和大学纳入能够实现互惠互利的伙伴关系。
该观点以商业空间站Starlab为例。该空间站由Voyager Technologies、Airbus、Mitsubishi、MDA Space和Northrop Grumman等共同开发，此外还有其他参与方。这一模式展示了如何汇聚多家公司的能力，为美国、NASA和国际盟友提供航天能力，并且相比由单一实体负责的项目，能够以更好的时间和成本实现目标。
这一模式的重要性在于，Golden Dome所需的专业知识、产品和基础设施并非单家公司能够独立提供。因此，其成功可能取决于建立“新主承包商”伙伴关系，将资本、工业能力和技术能力围绕共同任务统一起来，而不是只为防御系统提供资金，却不处理将建造该系统的制造基础。