Ontario’nun çok daha fazla elektriğe ihtiyacı var; ancak karşılaşacağı ilk açık, pik üretim kapasitesinde devasa bir eksiklik değil, yıllık temiz enerji eksikliği olacak. Elektrik talebi 2025’te 145,6 teravat saate ulaştı; bu, tek bir yılda %4,4’lük artış anlamına geliyor. Ontario Bağımsız Elektrik Sistemi İşletmecisi’nin (IESO) referans senaryosu ise 2050’ye kadar 250 teravat saate ulaşıyor. Bununla birlikte tahmin aralığı 207 ile 297 teravat saat arasında değişiyor; bu fark, ihtiyaç duyulan altyapının büyüklüğünü önemli ölçüde değiştiriyor.
Analize göre, hâlihazırda yapım aşamasındaki projeler hesaba katıldığında eyalet 2032’de 8 teravat saati aşan, 2035’te ise 12 teravat saatten fazla yıllık enerji açığıyla karşılaşacak. Buna karşılık ek yaz kapasitesi açığı 2035’e kadar ortaya çıkmıyor ve başlangıçta yalnızca yaklaşık 950 megavat düzeyinde kalıyor. Bu nedenle yazar, önceliğin derhal devasa miktarda yeni pik kapasitesi aramak değil, yıl boyunca temiz elektrik eklemek olması gerektiğini düşünüyor.
Enerji ve esneklik farklı ürünlerdir
Analiz, “kapasite” kelimesinin şebekenin tüm kaynakları için aynı işlevi tanımlamadığını vurguluyor. Bir rüzgâr santrali rüzgâr estiğinde elektrik üretirken, bir batarya neredeyse hiç net yıllık enerji eklemez; ancak elektriği en yararlı olduğu saatlere taşır. Hidroelektrik enerji hem enerji hem de esneklik sağlayabilir; iletim ise başka bölgelerde üretilen elektriğin kullanılmasına olanak tanır. Talep tarafı yanıtı, ek elektrik üretmeden tüketim pikini azaltabilirken nükleer üretim, on yıllar boyunca güvenilir kapasitenin yanı sıra büyük miktarlarda düşük karbonlu elektrik sağlar.
Dolayısıyla bu kaynaklara aynı ürünü satıyormuş gibi yaklaşmak, uygun olmayan bir yatırım bileşimine yol açabilir. Yazar, Ontario’nun önce eklenmesi en hızlı olan ve yakın vadeli açığı giderme kapasitesi en yüksek kaynakları devreye almasını, ardından yeni nükleer genişlemenin büyüklüğünü geriye kalan ihtiyaçlara göre belirlemesini öneriyor.
Rüzgâr ve güneş enerjisi alımlarının geri dönüşü
Ontario, yeni yenilenebilir enerji projeleri için büyük ölçekli bir alım sürecinin gerçekleşmediği on yılı aşkın bir dönemin ardından rüzgâr ve güneş enerjisi satın almaya yeniden başladı. LT2 programı kapsamındaki ilk enerji penceresi, toplam 1.115 megavat kapasiteli ve yılda yaklaşık 2,37 teravat saat üretmesi beklenen projelerin sözleşmeye bağlanmasıyla sonuçlandı.
IESO, ilk aşamada seçilen projelerin fiyatlarının, yenilenebilir enerjiye yönelik karşılaştırılabilir önceki büyük alım sürecindeki fiyatlardan %21 daha düşük olduğunu söyledi. Bu, rüzgâr ve güneş enerjisinin şebekenin tüm sorunlarını tek başına çözebileceği anlamına gelmiyor; ancak analize göre Ontario’nun 2045’e kadar üretim filosunun tamamının biçimine karar vermeden, birkaç yıl içinde kayda değer miktarda temiz elektrik ekleyebileceğini gösteriyor.
Depolama ve gaza bağımlılığın azaltılması
Eyalet, gaza aşırı bağımlı kalmadan daha fazla rüzgâr ve güneş enerjisi kullanmasına yardımcı olan kaynakların alımını da genişletti. LT2 kapsamındaki kapasite penceresinin son turu yaklaşık 640 megavat batarya ekledi ve sözleşmeye bağlanan depolama kapasitesini 2030’a kadar 3,5 gigavatın üzerine çıkardı. Bu turun fiyatları, uzun süreli bataryalara yönelik ilk hızlı alım sürecinden %36, ilk düzenli alım sürecinden ise %16 daha düşüktü.
Yazar, alım süreçleri tekrarlandıkça fiyatların düşmesinin, planlamacılara depolamanın yirmi yıl sonraki maliyetini tahmin etmeye çalışmak yerine mevcut maliyetleri hakkında gerçek bilgiler sağladığını düşünüyor. Ancak tek başına temiz enerji eklemek yeterli değil; çünkü gaz, rezerv sağlamak, yük değişimlerini takip etmek ve frekansa yanıt vermek de dâhil olmak üzere günün her saati operasyonel işlevler üstleniyor.
İletim şebekesine bağlı gaz ve petrol üretimi, 2020’de 9,7 teravat saatten 2025’te 31,4 teravat saate yükseldi; bu dönemde yenileme çalışmaları ve duruşlar nedeniyle nükleer üretim azaldı. Gazın iletim şebekesine bağlı üretimdeki payı da beş yıl içinde %7’den %19,3’e çıktı. Analiz, bu payı azaltmak için yalnızca başka bir büyük düşük karbonlu yıllık enerji kaynağı eklemenin değil, gazın saat saat yerine getirdiği işlevlerin ikame edilmesinin gerektiğini belirtiyor. Bataryalar, hidroelektrik, iletim hatları, diğer şebekelerle bağlantılar ve kontrol edilebilir talep bu işlevlerin giderek daha büyük bir bölümünü üstlenebilir.
Nükleer yenileme, hemen yeni reaktör sipariş etmek anlamına gelmez
Analiz, mevcut reaktörlerin kapatılmasını önermiyor. Ontario’nun nükleer filosu, eyaletin en önemli düşük karbonlu varlıklarından biri ve son yenileme çalışmalarının performansı olumlu. Darlington Santrali’ndeki yenileme çalışmaları toplam planlanan süreden önce ve bütçenin altında tamamlanırken Bruce Santrali’nin üçüncü ünitesi planlanandan yedi ay önce ve bütçenin altında hizmete döndü.
Yazar, hâlihazırda iletim hatlarına, eğitimli iş gücüne ve işletme kurumlarına sahip sahalarda bulunan mevcut reaktörlerin işletme ömrünü uzatmak ile 2040’lı yıllarda çok sayıda yeni reaktör inşa etme kararı arasında ayrım yapıyor. Analize göre Darlington’daki küçük modüler reaktörler, yenileme programına kıyasla daha riskli bir yol oluşturuyor; çünkü Ontario’nun daha önce işletmediği kaynar su tipi GE Hitachi BWRX-300 reaktörüne dayanıyor ve CANDU filosundan farklı bir yakıt çevrimine ve tedarik zincirine sahip.
Ayrıca eyalet onlarca yıldır yeni bir reaktör inşa etmediği için, ilk filoyu tamamlayan kurumsal kapasitenin hâlâ basitçe hazır olduğu varsayılamaz. İlk dört ünite yararlı kanıtlar sağlayabilir; ancak bunlara, küçük reaktörlerin nükleer santral inşasının sorunlarını fiilen çözdüğünün kanıtı olarak değil, tasarım, maliyet ve takvim açısından yüksek riskli bir ilk nükleer program olarak yaklaşılmalıdır.
Uzun vadeli kararlar daha iyi bilgi gerektiriyor
Wesleyville bölgesi gelecekte 10 gigavata kadar üretim kapasitesini barındırabilirken Bruce C projesi geliştirme öncesi aşamada ilerliyor. Yazar, özellikle IESO’nun talep senaryoları arasında 2050 için yaklaşık 90 teravat saatlik fark bulunduğu dikkate alındığında, bu seçenekleri açık tutmanın mantıklı olduğunu düşünüyor. Buna karşılık, tüm bu kapasitenin inşa edilmesine şimdi bağlı kalmak aynı ölçüde gerekçelendirilemez.
Talep yüksek senaryoya yaklaşır ve yenilenebilir enerji, depolama ve esnek talep eklendikten sonra temiz üretimde hâlâ büyük bir açık kalırsa, büyük ölçekli nükleer genişleme uygun hâle gelebilir. Talep referans veya düşük senaryoya yaklaşır ve yenilenebilir enerji, depolama ve esnek talep maliyetleri düşmeye devam ederse, Ontario’nun ekonomik açıdan yeni nükleer kapasite inşa etmesi gerekmeyebilir.
Yazarın tavsiyesinin özeti, en hızlı devreye alınabilecek kaynakların önce uygulanması, değerini kanıtlayan reaktörlerin yenilenmeye devam edilmesi, inşa edilmekte olan küçük reaktörlerden öğrenilmesi ve daha büyük nükleer sahaların açık tutulmasıdır. Daha iyi bilgiler elde edildikten sonra, yeni nükleer üretime ilişkin maliyetli ve uzun ömürlü kararlar alınabilir. Yazar ayrıca yenilenebilir enerjinin yıllarca siyasi bir meseleye dönüştürülmesini eleştiriyor; ancak aynı zamanda önceden belirlenmiş bir siyasi yanıtın başka bir yanıtla değiştirilmesine karşı uyarıyor. Ona göre ölçüt, yeterli temiz elektrik sağlayan, gazın esnekliğinin yerini alan ve yeni sabit üretim kapasitesine duyulan maliyetli ihtiyacı en küçük düzeyde bırakan bileşimdir.