Aralarında polis ve itfaiye teşkilatları ile acil durum yönetimi kurumlarının da bulunduğu 1.000’den fazla ABD kamu güvenliği kurumu, ABD Federal Havacılık İdaresi’nden (FAA) drone operasyonlarını otomatikleştirmelerine ve “ilk müdahale aracı olarak drone” (DFR) programlarını başlatmalarına olanak tanıyan muafiyetler aldı. Elektronik Sınır Vakfı’nın (EFF) Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasası kapsamında elde ettiği verilere göre bu kurumlar, devriyeler ulaşmadan önce ihbar noktalarına drone gönderilmesine izin veren temel bir düzenleyici eşiği geçti.
Bu genişleme, FAA’nın Nisan 2025’te Part 91 muafiyetleri verme prosedürlerini basitleştirmesinin ardından gerçekleşti. Kurumdan bir temsilci, ilk DFR programının 2018’de başlatılmasından Nisan 2025’e kadar 976 DFR programı muafiyeti verildiğini söyledi. Kurum ayrıca Nisan 2025 ile Şubat 2026 arasında, önceki yedi yılın toplamında verdiğinden daha fazla sayıda muafiyet yayımladı. En güncel rakamlar Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasası kapsamında yapılan bir açıklamaya dayanıyor ve bu rakamlardaki en son belgelenmiş durum Şubat 2026’ya ait.
Manuel uçuştan otonom işletmeye
Bu süreç, polisin drone kullanımında, insan operatör tarafından yönetilen hava gözetiminden otomasyon ve yapay zekâya daha fazla dayanan bir işletme modeline geçişi yansıtıyor. Olağan kurallar, drone’un pilotun görüş alanı içinde kalmasını şart koşuyor; operatörün ayrıca FAA Part 107 kapsamında sertifikaya sahip olması gerekiyor. Görüş hattının ötesinde uçuş (BVLOS) veya 200 feet’ten daha yüksek irtifada uçuş ise uçaklar ve diğer hava araçlarıyla çarpışma riskleri nedeniyle FAA’dan ek onay gerektiriyor.
Bu onay olmadan bir binanın içinde bulunan memur, diğer şehir tarafındaki bir ihbara drone gönderemez; çünkü drone memurun görüş alanının dışında olacaktır. FAA kuralları ayrıca uçağın olay yerine manuel olarak uçurulmasını gerektiriyordu. Ancak DFR programları, şehirlerin çeşitli yerlerine, çoğunlukla belediyelere ait binaların üzerine dağıtılmış kalkış platformları kullanıyor ve tek bir operatörün aynı anda birden fazla drone’u denetlemesine olanak tanıyor. BVLOS muafiyeti almak, her teşkilatın fiilen bir program başlattığı anlamına gelmiyor; ancak söz konusu teşkilatın gerekli düzenleyici koşulları geçecek kadar ilgi gösterdiğini ortaya koyuyor.
Uygulamada ne değişiyor?
Polis teşkilatları ve DFR ekipmanı satan şirketler, drone’ların memurlara olay yerine ulaşmadan önce “durumsal farkındalık” sağladığını söylüyor. Bu gerekçe, özellikle tehlikeli trafik olaylarında veya silahlı bir şüphelinin söz konusu olduğu ihbarlarda, drone’ların benimsenmesinin ilk aşamalarında kullanıldı. Ancak Government Technology tarafından Kaliforniya eyaletinin Chula Vista kentindeki bir sistem hakkında yayımlanan bir analiz, bu durumların kullanımın sınırlı bir bölümünü oluşturabileceğini; drone’ların evsiz kişiler, ruh sağlığıyla ilgili endişeler veya yüksek sesli müzik şikâyetleriyle ilgili düşük riskli ihbarlara da gönderilebileceğini belirtti.
DFR programları ayrıca Flock Safety ve Axon gibi şirketler için önemli bir gelir kaynağı haline geldi. Axon, DFR platformunun şirketin en hızlı büyüyen segmentlerinden biri olduğunu söyledi. Şirket ayrıca TASER gibi ürünler ve polisin kamusal ve özel kameraların görüntülerini birleştirmesine olanak tanıyan Fusus sistemini de sunuyor.
Uçuş görüntüleri polis merkezlerine aktarılıyor ve diğer video kayıtları gibi depolanabiliyor, paylaşılabiliyor ve analiz edilebiliyor. Maddede yer alan bilgilere göre bu görüntüleri otomatik plaka tanıma (ALPR) ağlarını besleyen verilere dönüştürmek için yalnızca sınırlı miktarda ek yazılım gerekiyor. Flock Safety, geçen yıl drone’larını “uçan plaka okuyucular” olarak kullanmayı başardı.
Mahremiyet riskleri ve hesap verebilirlik mekanizmaları
EFF, DFR programlarının normalleşmesinin ABD toplumlarının mahremiyetini tehdit ettiğini düşünüyor; çünkü havadan kameralar, normal bir devriyenin ulaşmasının zor olduğu arka bahçeler, çatılar ve hatta pencerelerin ötesi gibi yerleri görüntüleyebiliyor. Bu durum, insanların gözetlendiklerini fark etmediği mesafelerden gerçekleşebiliyor. Vakıf, San Francisco Polis Departmanı’na ait görüntülerin yakın zamanda sızdırılmasını örnek gösterdi ve bunun masum kişileri bilgileri olmadan birkaç dakika boyunca gizlice izleyen uçuşların gerçekleştirilmesinin ne kadar kolay olduğunu ortaya koyduğunu söyledi.
Genişleme yalnızca gündüz operasyonlarıyla sınırlı değil. Ekim 2024’te Kaliforniya’daki Campbell Polis Departmanı, gece BVLOS operasyonları için FAA’dan ilk onayı aldığını açıkladı. Departman, hava sahası gözetimini iyileştirmek üzere radar teknolojisini elektro-optik sensörlerle birleştiren “ilk” kurum olduğunu ve bunun tek bir uzaktan pilotun drone’ları gece ve gündüz güvenli biçimde fırlatmasına olanak tanıdığını söyledi.
EFF, toplulukların bu programları nasıl işleteceklerini sözleşme yapıldıktan sonra tartışmakla yetinmeyip, en başta satın alma kararına katılmasını istiyor. Yararlı şeffaflık uygulamaları arasında uçuş rotalarının ve gerekçelerinin, kimi zaman gerçek zamanlı olarak, kamuya açık portallar aracılığıyla yayımlanması yer alıyor. Kaliforniya’da AB 481 yasası, polis teşkilatlarının drone satın alma niyetlerini kamuoyuna önceden bildirmesini, satın alma öncesinde politikalar oluşturmasını ve kullanım alanları hakkında yıllık güncellemeler sunmasını zorunlu kılıyor. Bu da yerel meclislere ve topluluklara herhangi bir sözleşme imzalanmadan önce görüş bildirme veya itiraz etme fırsatı veriyor.
Maddenin özetine göre bu programları değerlendiren kurumların kabul edilebilir kullanıma ilişkin açık politikalara, her konuşlandırma konusunda şeffaflığa ve sonuçların düzenli olarak incelenmesine ihtiyacı var. Bu inceleme, teknolojiyi satın almayı nihai bir karar olarak görmek yerine, programın amaçlanan hedefi gerçekleştirdiği kanıtlanmazsa durdurulması seçeneğini de içermeli.