Hindistan Telekom Düzenleme Kurumu (TRAI), kullanıcıların spam aramaları bildirmesine olanak tanıyan arayan kimliği ve çağrı yönetimi uygulamalarının bu bildirimleri telekom şirketleri tarafından işletilen, blockchain teknolojisine dayalı bir platforma göndermesini zorunlu kılan bir ticari iletişim kuralları değişikliği yaptı. Platform, ticari iletişimleri izlemek ve istenmeyen aramalara karşı kuralları uygulamak için kullanılıyor.
Kurum, amacın uygulamalar tarafından toplanan verileri telekom şirketlerinin yaptırım uygulamak için kullandığı altyapıyla ilişkilendirerek spam arama gönderenlere karşı işlem yapılabilmesi için mevcut bildirim tabanını genişletmek olduğunu söylüyor. Ancak bu alandaki en büyük uygulama olan Truecaller, zorunluluğu tek yönlü ve rekabete aykırı bir alışveriş olarak nitelendirdi ve çağrı yönetimi uygulamaları tarafından toplanan ticari değere sahip verilerin telekom şirketlerine aktarılacağını belirtti.
Geniş pazar ve veri anlaşmazlığı
Hindistan, dünya genelinde aylık 500 milyondan fazla aktif kullanıcının 350 milyondan fazlasını barındırarak Truecaller’ın en büyük pazarını oluşturuyor. İsveç merkezli şirket, spam aramaları tanımlamak ve engellemek için topluluk bildirimlerinin yanı sıra otomatik tespit ve diğer sinyallere dayanıyor.
Karar, Hindistan’daki spam ve dolandırıcılık aramalarının yüksek hacminin bulunduğu bir dönemde geldi. Truecaller, şubat ayında yayımladığı bir raporda ülkedeki kullanıcılarının 2025 yılı boyunca engellenen, etiketlenen veya görmezden gelinen aramalar da dahil olmak üzere yaklaşık 42 milyar spam aramayla karşılaştığını söyledi. Şirket bunların yaklaşık 12 milyarını engellediğini açıkladı.
Değişiklik, Truecaller ile düzenleyici kurum arasındaki önceki anlaşmazlığı sona erdirmiyor. Şirket, çağrı yönetimi uygulamalarının hükümet tarafından otomatik olarak spam arama olarak belirlenen bazı numara aralıklarından gelen aramaları etiketlemesini engelleyen kısıtlamalara itiraz etmişti. Yeni kurallar bu istisnayı koruyor ve uygulamaların tanıtım, hizmet ve işlemsel iletişim için ayrılmış numara aralıklarından yapılan aramaları toplu olarak engellemesini, filtrelemesini veya etiketlemesini de yasaklıyor. Kullanıcılar bu aramaları cihazlarında bireysel olarak engellemeye devam edebiliyor.
Veri paylaşımının kapsamına ilişkin açık sorular
Değişiklik iki farklı katmanı birbirine bağlıyor: ağı ve spam aramalara karşı platformu yöneten telekom şirketleri ile aramaları tanımlamak ve filtrelemek için ağ üzerinde çalışan uygulamalar. Hindistan merkezli danışmanlık şirketi The Quantum Hub’ın ortağı Sumeysh Srivastava’ya göre bu durum, bildirim standartları ve yükümlülüğün telekom işletmecisi olmayan şirketlere nasıl uygulanacağı konusunda sorular doğuruyor.
Ayrıca yükümlülüğün yalnızca kullanıcının gönderdiği belirli bir bildirimle mi sınırlı kalacağı, yoksa uygulamaların şüpheli aramaları tespit etmek için kullandığı veri kümelerine, itibar sinyallerine ve analitik sistemlere de uzanıp uzanmayacağı netleşmedi. The Dialogue araştırma merkezinin kurucu yöneticisi Kazim Rizvi, hangi bilgilerin aktarılacağının, kullanıcıların nasıl bilgilendirileceğinin veya rızalarının nasıl isteneceğinin ve verilerin daha sonra nasıl saklanıp kullanılabileceğinin belirlenmesi gerektiğine dikkat çekti. TRAI, kuralın Android ve iOS gibi işletim sistemleri ile iletişim programlarına yerleştirilmiş bildirim özelliklerini kapsayıp kapsamayacağını açıklamadı.
Otomatik aramaların ve sesli ajanların düzenlenmesi
Değişiklikler, yazılımlar tarafından gerçekleştirilen aramaları ve yapay zekâya dayalı sesli ajanları da kapsıyor. Bir kişinin numarayı doğrudan çevirmesini gerektirmeden otomatik olarak yapılan aramalar, otomatik aramalar ile kaydedilmiş veya sentetik ses kullanılan aramalar da dahil olmak üzere, uygulamadan kişiye (A2P) iletişim çerçevesine dahil edilecek.
Bu sistemleri kullanan şirketlerin, kullanımları ve ilgili telefon numaraları hakkında telekom şirketlerine önceden bilgi vermesi gerekiyor. Açıklanmayan A2P aramaları spam arama olarak değerlendirilecek. Telekom şirketlerinin ayrıca belirli numara aralıkları muaf tutulmak üzere A2P aramalarının her dakikası için 5 paise, yani yaklaşık 0,052 sent, tutarında sonlandırma ücreti uygulamasına izin veriliyor.
Uygulamada düzenleyici test, sesin tek başına yapay zekâ tarafından üretilip üretilmediğine değil, aramanın başlatılma biçimine odaklanıyor. Bu nedenle çağrı merkezleri ve tıklayarak arama hizmetleri gibi bir insan çalışanın dahil olduğu aramalarda kuralın sınırları belirsizliğini koruyor. TechCrunch’ın aktardığı uzmanlara göre bu ayrımın bulunmaması, A2P kategorisini düzenlemenin ele almak üzere tasarlandığı zarardan daha geniş hale getirebilir.