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有线电视集团准备起诉美国联邦通信委员会,要求取消电视台所有权上限

代表大型有线电视公司的游说团体已告知美国联邦通信委员会,将就取消广播电视台全国所有权上限提起诉讼。该上限规定,任何所有者的覆盖范围不得达到美国电视家庭的39%。争议焦点在于委员会能否取消一项由国会确立的上限,以及随着广播业日益整合,转播费和观众账单是否会增加。

2026-10-05
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certi.news
有线电视集团准备起诉美国联邦通信委员会,要求取消电视台所有权上限

代表有线电视公司的游说团体,包括Comcast、Charter和Cox,正准备起诉美国联邦通信委员会(FCC),以阻止取消电视台全国所有权规则。该规则禁止任何一家广播公司覆盖超过美国电视家庭39%的范围。

这些团体已向委员会提交申请,要求暂时维持这一上限,直到有关该机构是否有权取消该上限的法律争议得到解决。预计在取消决定刊登于《联邦公报》后,它们将向联邦上诉法院提起诉讼,随后申请初步禁令,以便在案件审理期间维持该规则有效。

法律争议的核心

FCC于8月6日投票决定取消该规则,但在一次不同寻常的延迟后,于10月1日公布最终决定。申请方主张,国会已在2004年《综合拨款法》中明确规定39%的上限,以回应委员会此前试图将上限提高至45%的行动。按照他们的立场,取消该上限需要新的立法介入,不能通过单独的监管决定完成。

委员会则表示,法律要求其修改相关规则,并未将该上限作为法律文本中的固定限制。委员会认为,如果该规则不再符合公共利益,它有权、甚至有义务重新评估或取消该规则。委员会还将有关定期审查媒体所有权规则的限制解释为:这些限制并不妨碍委员会在定期审查之外作出决定。

为什么这场争议很重要?

有线电视团体认为,广播电视台集团的扩张将赋予它们更大的议价能力,使其可以向电视服务提供商要求更高的频道转播费,这可能反映在消费者的月度账单上。它们以Nexstar Media Group与Tegna的交易争议为依据;该交易原本将覆盖80%的美国电视家庭,按所谓的UHF折扣计算则为54.5%。

一名联邦法官曾下令两家公司暂停合并其资产和业务,同时由DirecTV提起的反垄断诉讼继续进行。有线电视团体表示,该裁决认定这笔交易可能导致转播费上涨,并认为这一案例显示了取消上限可能产生的更广泛影响。

围绕媒体集中化的更广泛争议

提起诉讼的威胁并不局限于有线电视行业;Free Press组织在8月投票后表示,将与盟友一起对该决定提出挑战。该组织担心,取消上限将导致少数所有者控制更多电视台,同时削减记者岗位并降低本地内容质量;这些是该组织立场所反映的担忧,并非案件中已经确定的结果。

FCC主席Brendan Carr建议,以逐笔审查交易取代总体上限,由委员会批准其认为符合公共利益的合并交易,并拒绝其他交易。但这种模式将使该机构拥有广泛的裁量空间,而其法律权限,以及集中化对价格和媒体多样性的影响等问题,仍有待法院裁决。

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Ars Technica
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