路透社发表的一项调查显示，Tesla 与欧洲监管机构之间数百页的通讯表明，该公司曾向荷兰车辆登记机构 RDW 施压，要求减少审查 Full Self-Driving (Supervised) 系统所需的工作量。此事之所以重要，是因为荷兰的批准已成为 Tesla 努力让该系统在其他欧洲国家开放使用的基础。
通讯显示，Tesla 将在 2024 年 11 月底前开始车辆测试称为公司领导层的“一项极其重要的任务”，并表示将以是否实现这一日期来衡量监管机构的“善意”。2025 年 4 月，Tesla 对 RDW 五个月工作收取的 36.5 万欧元账单提出异议，要求列出每名员工的工作小时数，同时也对五名员工前往 Giga Berlin 工厂的访问费用提出异议。
程序性让步引发对独立性的疑问
在 Tesla 对账单提出异议后，RDW 邀请该公司提出未来调整或减少所需工作量的方法。根据文件，这些变化包括接受远程监督部分测试，而不是由该机构派检查员到场；RDW 还同意提前收到测试通知和安全驾驶员姓名。Tesla 还推动缩小有关无线软件更新的讨论范围；RDW 一名员工回应称，他不想过多深入技术细节，也不质疑更新流程的质量。
RDW 表示，其与制造商的沟通不会影响评估的独立性或全面性。但大部分通讯内容被删节，该机构也没有公布其 FSD 测试数据，理由是其中涉及 Tesla 的商业秘密。这实际上意味着，其他欧洲国家必须依赖一项公众无法核查其基础数据的审查。
安全数据无法证明拯救生命的说法
Tesla 向欧盟成员国提供了一份安全数据“证据面板”，随后发布了一项欧洲研究，称该研究是支持荷兰批准的主要证据之一。然而，七名交通安全研究人员代表路透社审查了该研究的方法，并得出结论认为，其驾驶样本太小，无法与 Tesla 车辆在欧洲由人工驾驶的数亿英里里程进行比较。
该研究没有依赖事故数据，而是测量了鸣笛、转向灯使用、急刹车和突然转向等替代指标。车辆由 Tesla 的专业测试驾驶员驾驶，而非普通车主。Tesla 自己的注释指出，不能将这些比较解读为因果估计；因此，尽管公司使用了涉及可拯救生命的表述，该研究并不能证明 FSD 能够防止事故或死亡。
欧洲批准路径
目前，欧盟八个国家允许使用该系统：荷兰、立陶宛、丹麦、比利时、爱沙尼亚、斯洛文尼亚、捷克和克罗地亚。要在欧盟层面获批，需要 15 个国家同意，这些国家合计代表欧盟 65% 的人口；预计最早将在 12 月进行投票。德国、意大利和西班牙尚未支持该系统，而瑞典希望拒绝该系统，除非 Tesla 取消允许将速度设定为超过法定限速的功能。
在法国，交通部长 Philippe Tabarot 于 7 月表示，法国无法支持 FSD；Elon Musk 回应称，延迟批准将导致人员死亡。两个月后，Tabarot 发布了一张与 Musk 通话的照片，并称这是一次建设性的交流，同时表示双方正在研究可能使法国能够支持批准的变更。
这则新闻为何重要？
这些文件并不能证明 FSD 在欧洲不安全，但它们削弱了人们对一项完全独立且可审计的批准流程的印象。文件还显示，施压并非只来自该公司；Tesla 曾鼓励车主联系监管机构，结果产生了大量重复“拯救生命”说法的来信，并将死亡责任归咎于特定官员。
尚待回答的问题包括：欧洲监管机构能否核实真实客户数据；RDW 是否会公布其测试结果；以及各大国家是否会在投票前要求获得这些数据。公布客户驾驶数据并向独立研究人员开放结果，将为这场讨论提供比替代指标和笼统说法更坚实的基础。