根据 Mind the Bridge 展示的最新统计，韩国位居全球国家创新生态系统第八位，而首尔在全球最成熟的生态系统中排名第十一。该评估依据是：韩国创新金字塔顶端拥有3,359家Scaleup公司，同时还有约10,000家初创企业，以及约25,000家不依赖风险资本融资的创新科技公司。
这篇由 Mind the Bridge 董事会主席 Alberto Onetti 撰写的文章，不仅给出了新的排名，还解释了应如何衡量创新经济。根据该机构介绍的方法，仅统计初创企业数量或投资规模是不够的；还必须考察企业的扩张能力、机构和消费者需求、资本、政府支持，以及生态系统吸引国际参与者的能力。
区分初创企业与规模化企业的金字塔
该方法将初创企业置于金字塔底部，然后把它们与已经证明具备一定商业和融资吸引力的Scaleup公司区分开来，使后者能够筹集超过100万美元的风险资本。Onetti认为，这一层级是衡量生态系统成熟度的实际指标，因为其数量、增长率和行业分布，能够更清晰地呈现生态系统所处的发展阶段。
金字塔顶端是规模更小的一类企业，它们已经超越本国市场并实现了真正的国际化发展，文章将其称为Scalers和Super-scalers。将这些企业与初创企业总量分开统计非常重要，因为其中少数企业对整个经济形象的影响，可能超过数千家处于早期阶段的企业。
但以风险资本为基础的发展路径并不能覆盖全部科技活动。因此，该方法还纳入了创新型中小企业，即依靠技术和创新实现收入并参与竞争的现有企业，即使它们没有获得风险融资。在韩国，这一类别尤其重要，因为政府支持的创新或与大型企业相关的创新，长期以来一直与初创企业发展路径并存。
从技术展示到经济影响
分析指出，大量科技企业只代表供给侧。要使这种供给转化为经济增长，就需要来自本地和国际企业的需求，以及直接依赖市场的行业中的消费者需求。
大型企业利用初创企业和Scaleup公司的解决方案，并可能通过加速器计划、企业客户模式、企业风险资本基金以及并购，将这些解决方案引入产业。根据文章的最新数据，韩国约有130家本土企业开展有组织的开放式创新活动，约有90家国际企业在该国设立了创新中心。
生态系统的支持侧包括约700家投资者和550多个公共及私人创新中介机构，它们支持800多个创业与创新计划。分析还指出，私人资本来自天使投资者、风险资本基金和企业投资基金；公共支持则包括补贴、拨款和政府计划。
为什么这一衡量方式很重要？
Onetti认为，这一方法的实际价值不在于制作排名表，而在于诊断生态系统处于创新生命周期曲线的哪个位置，并确定阻碍企业从一个阶段进入下一个阶段的瓶颈。相关指标还可以用于比较那些试图从“初创企业国家”模式转向“规模化企业国家”模式的经济体。
跨国公司或外国政府设立的创新中心数量，可以作为衡量外部吸引力的指标。不过，这一指标通常比生态系统的真实进展滞后约两年。因此，文章认为，它更适合作为事后确认工具，而不是早期预警指标。
由长期政策推动的增长
分析将韩国的崛起描述为一项持续二十多年的战略成果，而非短期偶然现象。韩国起初将研发支出目标框架从占国内生产总值2%至3%的范围提高到最低5%，并于2008年达到这一目标。
2013年，政府将技术创业强化为经济的战略支柱，并推出TIPS，即Tech Incubator Program for Startup，以支持早期阶段的企业。2014年至2015年间，韩国设立了17个区域创新中心，称为CCEI。这些中心将被称为Chaebols的大型工业集团与初创企业孵化活动结合起来。
新的监管框架也为科技企业提供了更大的试验空间，拓展了额外融资形式，并为Scaleup公司融资提供激励。自2022年以来，相关战略和工具更加侧重于深科技创新。
certi.news的解读
韩国的实际变化在于，衡量重点已经从初创企业数量转向跟踪其增长和扩张能力，以及它们与产业需求的联系。文中数据表明，这是一个广泛且多层次的生态系统，但文章本身也提醒，大部分数据是可修订的估算值，只有Scaleup公司的数量是通过分析计算得出的。
消息源称，十年前，韩国的规模比日本和德国小约40%，与澳大利亚和西班牙规模相近，并略微领先于新加坡和意大利。到2025年，Scaleup公司数量达到3,233家，使韩国明显领先于德国和日本，数量超过西班牙两倍，并接近新加坡的两倍。这一比较有助于理解发展趋势，但在比较各国时，仍不能取代对企业定义和数据来源的审查。